Андрей Немченко: Облака на горизонте, но в госсектор пока не спешат

На вопросы CNews ответил Андрей Немченко, заместитель генерального директора по региональным проектам «Нэком».

CNews: Как вы оцениваете потребность российских госведомств в облачных решениях по сравнению с госструктурами других стран?

Андрей Немченко: Так как госструктуры в любом государстве исполняют идентичные функции, то и потребности у них носят схожий характер. Любая организация, занимающаяся накоплением и обработкой данных, рано или поздно задаётся вопросом, как оптимизировать их хранение и доступ к ним, как сделать этот доступ безопасным и регламентируемым, как обеспечить сохранность активных данных и архивов, как упростить доступ к данным, скрыть от пользователя данных сложность технических процедур работы с ними, повысить производительность.

Решения, которые позволяют решить вопросы оптимального и безопасного размещения данных, обеспечить их надёжное хранение, упростить процедуру доступа к ним в настоящее время имеют облачную перспективу. Казалось бы, оптимизация расходов, которую сулят облачные структуры – наилучшее решение. И это действительно так в коммерческих организациях, провайдерах услуг.

Но с госструктурами немного другая ситуация. В нашей стране облачные технологии в госструктурах – заложник недоработок в законодательстве. В госструктурах стран Европы и США в связи с ранним проявлением потребности в оптимизации доступа к госуслугам, более проработана законодательная база, опирающаяся на современную ИТ-реальность, подготовлены соответствующие технические процедуры организации и оказания услуг.

Потребность переноса госуслуг в облачную инфраструктуру есть, она велика. Поэтому сам процесс переноса – лишь дело времени.

CNews: Каковы специфические требования российских ведомств к таким решениям?

Андрей Немченко: В России существует ряд законодательных актов (ФЗ №152, изменения к нему - 261-ФЗ, действующие подзаконные акты и приказы ФСБ и ФСТЭК России о процедурно-технических мерах по обеспечению защиты персональных данных, 210-й ФЗ), регламентирующие деятельность операторов персональных данных, определяющие цели и задачи обработки ПД и случаи, в которых происходит обмен данными.

Для размещения сервисов создана сеть ЦОД в регионах, но в связи с недоработками в законодательном и технологическом плане перенос сервисов состоится лишь в перспективе. Кроме того, не до конца проработаны механизмы защиты данных, обрабатываемых на виртуальной платформе. Ответственность за функционирование сервисов, безопасность доступа и сохранность персональных данных лежит на операторе, поэтому понятна его неспешность в этом вопросе. Поэтому размещение баз данных локализовано в инфосистемах операторов персональных данных, обмен данными в настоящее время существует, но до конца не автоматизирован.

Облака на горизонте, но в эту сферу пока не спешат.

CNews: Готова ли ИКТ-инфраструктура в российских регионах к внедрению облачных решений?

Андрей Немченко: Для внутреннего пользования в ведомственных сетях, отчасти, да, в связи с достаточно крупными в последнее время затратами на построение ими современной ИТ-инфраструктуры. Для реализации публичного доступа к госуслугам, скорее – нет.

CNews: Каковы основные преимущества облачных решений?

Андрей Немченко: Сокращение времени развёртывания новых сервисов и разработки новых продуктов, возможность быстро масштабировать ИТ инфраструктуру бизнеса, высокий уровень доступности, оптимизация расходов на оборудование и персонал, менее затратные способы организации сервисов с высоким уровнем надёжности и сохранности данных, перспективы развития.